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北京典当行业发展规范有序

【字体: 】 来源: 国际商报

  北京市商务委员会自2003年年底开始承担典当行业监督管理职能。近10年来,北京市典当行业在政府监管、企业管理、行业自律等方面均取得了一定程度的发展和提高。

  截至2012年7月,北京市取得商务部典当经营许可证的企业有260家,典当行分支机构有86家。

  行业发展进一步优化

  从规模看,北京市典当行业进一步扩大。注册资本逐年增长,2011年全市典当企业注册资本总额达到43.6亿元,同比增长38.6%;2012年前7个月为44.8亿元,同比增长28.4%。典当总额增长显著,2011年典当总额149.9亿元,同比增长49.9%;2012年前7个月为114.3亿元,同比增长44.8%。典当余额快速增加,2011年全市典当余额达到37.9亿元,同比增长51.6%;2012年前7个月为37亿元,同比增长21.6%。

  在区域布局上,按照GDP发展水平与典当企业数量协调配置的要求,北京市典当行业实现了进一步优化,分布日趋合理。目前,全市16个区县均设有典当企业,按功能区域划分,首都功能核心区有70家,城市功能拓展区有91家,城市发展新区有66家,生态涵养发展区有33家。

  随着整体经营能力逐年提高,北京市典当行业服务社会的能力也不断增强。一是拓宽了融资渠道,方便了居民生活,2011年为11.66万个当户提供服务。二是提高了经济效益,2011年实现营业收入9.59亿元,今年前7个月营业收入达到6亿元,同比增长31.9%;2011年实现净利润2.1亿元,今年前7个月实现净利润9558.3万元,同比增长1.4%。三是创造了社会效益,2011年上缴税金1.1亿元,人均水平4.1万元;今年前7个月上缴税金5726.6万元,同比增长32.6%;目前该行业提供就业岗位2708个,比去年同期增长35.3%。

  规范与发展两手抓

  北京市商务委员会以“规范和发展”为两条主线,积极开展典当行业管理工作,按照规范、引导、提升、促进的思路,通过采取一系列有效的措施,监管工作不断深化,促进了典当业更好地服务于社会,推动了行业健康发展。

  首先是夯实管理基础。深入调研,全面了解行业状况,并加强对区县商务部门和典当企业的培训。2010年、2011年先后开展了北京典当行业发展状况、行业服务能力、房地产典当情况、企业纳税情况的专题调研,并完成了4个调研报告。

  其次是完善监管机制。通过不断总结典当监管工作经验,逐步建立了以区县日常监管为基础、以年度典当核查为重点、以相关政府部门监管为配合、以行业自律建设为补充的各级商务、公安部门和行业协会密切协作的联动监督管理工作机制。截至2011年年底,全市典当企业入会率达到94.8%。

  再次是依法开展监管。认真履行《典当管理办法》的各项监管职责,坚持依法开展有效监管。不断完善年度核查工作,引导企业规范化发展,探索开展执法检查。近年来,共出动执法人员360余人次,检查典当企业119家,处罚5家企业共3万元。